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当自主创新投入之外亦需保护

发布时间:2021-09-10 12:13:32 阅读: 来源:屏蔽泵厂家

自主创新:投入之外,亦需保护

温家宝总理在政府工作报告中表示,今年中央财政将安排科技支出1134亿元,比上年增加134亿元;完善和落实支持自主创新的政策,充分发挥企业作为技术创新主体的作用,鼓励、引导企业增加研发投入;加大政府采购对自主创新产品的支持力度;扩大创业风险投资试点范围;实施知识产权战略;加强国际科技合作。这对加速推进自主创新进程,无疑是值得期待的重要“利好”。

近年来,我国科技投入连年大幅增加,5年平均增幅达到20.06%,2007年我国研究与试验发展经费支出为3664亿元,是2003年的2.41倍。科技投入规模和强度的持续提高,为科技事业的持续发展注入了强劲动力。

2007年,在国内发明专利申请和授权中,企业申请和企业授权所占比例分别为48.3%和40.2%,与上年相比分别上升了2.1%和3.6%。近7年来,在国内发明专利5) 非材料或加工问题酿成的天线缺点或破坏;申请中,企业所占比例已经由30%增长至近50%;在国内发明专利授权中,企业所占比例由20%增长至40%。一批但是拥有自预计今年上半年可正式投产主知识产权的优势企业逐渐形成,大量发明专利成果已被成功转化。广大企业通过持续推进自主创新和结构调整,使产品结构发生了根本性转变。

但是,我国自主创新的发展,有时会因为保护创新者利益的不力而受到阻碍。一方面,自主创新的成果得不到广泛认可,造成“有产品无销路”的状况。中国科协副主席刘玠委员就提出,作为鞍钢历史上五大自主创新成果之一的1780毫米冷连轧生产线,除了济钢敢于使用,其他企业宁可高价从国外进口同类设备也不愿意买鞍钢的产线。如何提高企业的使用和购买意愿?这当然有赖于我国自主创新产品的品质,同时也需要国家相应政策的保护与支持。

另一方面,情况刚好相反。当一项被广泛认为有效可行的技术实现了自主发明后,自主创新者的成果往往被“无偿”地推广了,或者完全被国外所抢占。在本次两会上,有科技界委员介绍说,1999年政府有关部门曾多次找一家企业,说国外不愿意向我国出口远洋金枪渔船,希望该公司能够研制这种船,虽然不提供经费,但是可以给研究成果5年的保护期。该企业投入了很多资金,于2000年研制出了中国第一艘远洋金枪渔船,申请了20多项专利。同时,日本在得知我国能够生产远洋金枪渔船后,对这种船的出口实施解禁,我国渔业部门即与日本签署了购买协议,使该企业的自主创新成果失去了市场,前期的科研投入无法得到补偿。

由此可见,自主创新不是仅靠企业自身就能完成的,需要政府建立适当的保护体制。在增加投入之外,如何用机制和体制来保护和激励更多的人、更多的企业开展自主创新,更科学、更合理地推广自主创新成果,使自主创新在市场经济环境下走上良性循环的轨道?这是我们要解决的另一个重大课题。

在本次两会上,不少代表、委员不约而同地建议,用税收倾斜政策和政绩考核来推动自主创新成果的保护和推广,例如减少所得税征收、税收抵扣、将自主创新保护推广成绩纳入政绩考核标准等。同时,在政府采购方面,他们建议给予企业相应的中国塑料挤出机市场也有不小的行进跟突破支持。

同时,广大的民营企业在自主创新中也有很大成果。如汽车领域的吉利、奇瑞等。不少民营钢铁企业通过自主创新也获得了大量的技术成果。这就需要我们对民营企业的自主创新要给予肯定和保护,创造一个公平竞争的市场体系。

可以说,自主创新是提高我国综合竞争力的重大战略举措,而加大科技投入,用机制、体制来保护自主创新,则直接关系到我国自主创新的成败与实施效果。因此,我们同样应该从深入贯彻落实科学发展观、建设创新型国家、提高国家软实力建设的高度来看待。

温家宝总理在今年的政府工作报告中指出,要坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节,落实国家中长期科学和技术发展规划纲要,实施基础研究、高技术研究和科技支撑计划;着力突破工农业节水等一批重大关键技术;重点建设一批国家实验室、国家工程中心、面向企业的创新支撑平台和企业技术中心,加强科技基础能力建设;深化科技管理体制改革,统筹和优化科技资源配置。

我们相信,在中央政府的大力支持和政策引导下,对于自主创新成果的保护与推广,将把我国企业自主创新推向一个更高的平台,让我国自主创新发展得更好、更快。

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